標準化發(fā)展現狀及城鎮燃氣行業(yè)常用標準簡(jiǎn)史
中國標準化發(fā)展現狀
市場(chǎng)監管總局國家標準委2023年4月19日發(fā)布《中國標準化發(fā)展年度報告(2022)》,摘錄其中統計數據,了解一下中國標準化發(fā)展現狀。
1.1、國家標準。2022年,國家標準委批準發(fā)布國家標準2266項按照標準性質(zhì)劃分,強制性標準82項,推薦性標準2099項,指導性技術(shù)文件85項。截至2022年底,國家標準共43027項,強制性標準2117項,推薦性標準40378項,指導性技術(shù)文件532項。
1.2、行業(yè)標準。2022年,備案行業(yè)標準3501項,截至2022年底,共批準設立73類(lèi)行業(yè)標準,備案行業(yè)標準共78431項。
1.3、地方標準。2022年,備案地方標準8600項。截至2022年底備案地方標準共61969項。
1.4、團體標準。2022年社會(huì )團體在全國團體標準信息平臺上公布17675項團體標準。截至2022年底,社會(huì )團體在全國團體標準信息平臺上累計公布51078項團體標準。
從《中國標準化發(fā)展年度報告(2022)》數據可以看出,中國標準化發(fā)展突飛猛進(jìn),但就燃氣行業(yè)標準發(fā)展來(lái)說(shuō),腳步略顯緩慢。簡(jiǎn)單追溯一下城鎮燃氣行業(yè)幾個(gè)主要標準發(fā)展簡(jiǎn)史。
強制標準
2.1強制規范
城鎮燃氣行業(yè)的第一部全文強制標準為《城鎮燃氣技術(shù)規范》GB 50494-2009,在2009.08.01實(shí)施。
為適應國際技術(shù)法規與技術(shù)標準通行規則,2016年以來(lái),住房和城鄉建設部陸續印發(fā)《深化工程建設標準化工作改革的意見(jiàn)》(建標〔2016〕166號)等文件,提出政府制定強制性標準、社會(huì )團體制定自愿采用性標準的長(cháng)遠目標,明確了逐步用全文強制性工程建設規范取代現行標準中分散的強制性條文的改革任務(wù),逐步形成由法律、行政法規、部門(mén)規章中的技術(shù)性規定與全文強制性工程建設規范構成的“技術(shù)法規”體系。
強制性工程建設規范體系覆蓋工程建設領(lǐng)域各類(lèi)建設工程項目,分為工程項目類(lèi)規范(簡(jiǎn)稱(chēng)項目規范)和通用技術(shù)類(lèi)規范(簡(jiǎn)稱(chēng)通用規范〉兩種類(lèi)型。項目規范以工程建設項目整體為對象,以項目的規模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施等五大要素為主要內容。通用規范以實(shí)現工程建設項目功能性能要求的各專(zhuān)業(yè)通用技術(shù)為對象,以勘察、設計、施工、維修、養護等通用技術(shù)要求為主要內容。在全文強制性工程建設規范體系中,項目規范為主干,通用規范是對各類(lèi)項目共性的、通用的專(zhuān)業(yè)性關(guān)鍵技術(shù)措施的規定。
2022.01.01實(shí)施的《燃氣工程項目規范》 GB 55009-2021是燃氣行業(yè)的工程項目類(lèi)規范強制性標準。后續《液化天然氣工程項目規范》、《輸氣管道工程項目規范》、《石油天然氣設備與管道腐蝕控制和絕熱通用規范》、《管道穿越和跨越工程通用規范》、《加油加氣站項目規范》等直接或間接相關(guān)的強制規范均已出臺征求意見(jiàn)稿。
2.2 主要技術(shù)標準
2.2.1城鎮燃氣設計規范
燃氣從業(yè)者都熟悉的《城鎮燃氣設計規范》其前身為《城市煤氣設計規范》TJ28-78(試行),1979年6月1日試行。在1993.3.15發(fā)布了《城鎮燃氣設計規范》GB50028-93,并于1993.11.01開(kāi)始實(shí)施。先有GB50028-93的1998年版(1999.10.01實(shí)施)、2002年版(2002.08.01實(shí)施),后有GB50028-2006公布(2006.11.01實(shí)施),目前現行的為GB50028-2006的2020年版(2020.06.01實(shí)施)。
同時(shí)《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006正在逐步拆分替代,目前已確認第4.5章內容已有現行《人工制氣廠(chǎng)站設計規范》GB51208-2016;第7章內容廢止見(jiàn)現行《壓縮天然氣供應站設計規范》GB51102-2016、第8章內容廢止見(jiàn)現行《液化石油氣供應工程設計規范》GB51142-2015);第9章的液化天然氣供應章節已經(jīng)發(fā)布《城鎮液化天然氣供應站設計規范》征求意見(jiàn)稿;第10章內容的燃氣的應用章節已經(jīng)發(fā)布《城鎮燃氣用戶(hù)工程設計規范》征求意見(jiàn)稿;原GB50028也發(fā)布征求意見(jiàn)稿剩余章節也在2017年5月26日發(fā)布征求意見(jiàn)稿。
2.2.2城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范
1989年批準的《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》CJJ 33-89在1990.06.01開(kāi)始實(shí)施,現行的CJJ 33-2005為2005.05.01開(kāi)始實(shí)施。目前擬升級為國家標準,并于2018年8月16日發(fā)起公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,據傳已定稿,新版《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收標準》GB/T51455-2023自2023年9月1日起實(shí)施。
2.2.3城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程
在1992.12.02發(fā)布《城鎮燃氣管網(wǎng)搶修和維護技術(shù)規程》CJJ 51-92,并于1993.07.01開(kāi)始實(shí)施。后再改名為《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程》CJJ 51-2001(2001.07.01實(shí)施)及CJJ 51-2006 (2007.05.01實(shí)施),目前現行的為CJJ 51-2016 (2016.12.01實(shí)施)。目前擬升級為國家標準的《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)標準》編制啟動(dòng)會(huì )已經(jīng)在2022年3月29日召開(kāi),目前編制工作正在有序進(jìn)行中。
2.2.4聚乙烯燃氣管道工程技術(shù)規程
在1995.04.06發(fā)布了《聚乙烯燃氣管道工程技術(shù)規程》CJJ63-95,并于1995.11.01開(kāi)始實(shí)施。中間有CJJ63-2008(2019.03.01實(shí)施),目前現行版本為《聚乙烯燃氣管道工程技術(shù)標準》CJJ 63-2018 (2019.03.01實(shí)施)。
2.2.5城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范
在2003.04.21發(fā)布了《城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范》CJJ94-2003,并于2003.08.01開(kāi)始實(shí)施。目前現行為CJJ94-2009 (2009.10.01實(shí)施)。目前擬升級為國家標準,并于2018年4月12日發(fā)起《城鎮燃氣室內工程施工與質(zhì)量驗收標準》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,截稿前尚未公告實(shí)施。